“我国行动计划”还在且更“阴恶”？美国海关被曝无端阻挠我国学生入境

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【文/观察者网齐倩】2022年2月，美国总统拜登宣告间断了特朗普政府时期的“我国举动方案”（China Initiative）。一转眼两年多曩昔了，但这一臭名远扬的方案却“没有消失”，至今仍阴魂不散。

据彭博社5月29日报导，苏珊是美国弗吉尼亚大学生物医学成像专业的二年级博士生，由于惧怕遭受报复，她没有泄漏实在名字。五个月前，她回国看望爸爸妈妈，不料却在华盛顿杜勒斯国际机场入境美国时遇阻，被关在一个冰冷的房间里整整一夜。终究，她被撤销学生签证，遣送回国，并被制止入境5年。

“这真的完全摧毁了我的日子，”苏珊承受采访时含泪说道，她至今不明白自己为什么遭受如此对待。她奉告彭博社，自己仅仅一个无辜学生，却被美国海关人员无端详细询问、搜寻，被质疑有政府布景。

苏珊在弗吉尼亚大学的实验室（彭博社）

苏珊绝非个例。据彭博社汇编的数据显现，自上一年11月以来，至少有20名持有有用签证的，在哈佛、耶鲁和约翰霍普金斯等美国高校学习的我国学生，遭受了相似的命运，苏珊仅仅其中之一。

本年1月，我国驻美使馆网站发布领事提示公告，“提示来美我国留学生慎重挑选从华盛顿杜勒斯国际机场入境”。公告指出，近期，多名我国留学生自华盛顿杜勒斯国际机场入境时，遭美边境法令人员无端盘查、滋扰、并被刊出签证遣送回国，给中方留学人员学业形成严峻影响，心思带来极大损伤。大使馆高度重视保护我国留学人员安全和合法权益，已就此向美方提出严肃交涉。

彭博社以为，上述作业凸显出拜登政府内部针对我国留学生的不合。一方面，美国国务院正常向我国学生和学者签发签证；但另一方面，美国海关人员却以“保护国家边境安全”为由，回绝我国学生和学者入境。

2022年2月23日，美国司法部宣告中止特朗普政府期间发动的“我国举动方案”。该方案施行期间导致了一系列针对学术界人士的诉讼，引发了美国亚裔族群以及学术界的极大不满。

“现在，这一方案已被一项琐细的、很大程度上躲藏于大众视界之外的举动所替代，”彭博社以为，“我国举动方案”并没有消失，而是正经过美国海关人员持续施行。不同的是，这些海关人员没有针对闻名学者，而是经过隐秘行政举动驱赶学生和职工，因而免受公共问责制和上诉权的束缚。

“‘我国举动方案’并没有完毕，他们仅仅嘴上不说算了，”美国国安咨询公司“灯塔全球战略”高档副总裁伊万·卡纳帕蒂如此直言。旨在促进学术自在的美国非营利安排“亚裔美国学者论坛”的履行董事吉塞拉·佩雷斯·草川也以为，该方案现在“变得愈加阴恶”（more insidious）。

华盛顿杜勒斯国际机场的海关人员（美国官方材料图）

值得一提的是，拜登政府在宣告中止“我国方案举动”时，曾称为管控“危险”，将指示国务院与疆土安全部就检查外国留学生打开协作，但没有阐明“危险”是什么，也没有阐明这些安排怎么协作。

对此，美国休斯顿大学电子工程系教授、反轻视安排“美国亚裔正义驱动安排”联合安排者白先慎（Steven Pei）质疑称：“问题是，谁在和谐整个作业，谁在和谐法令的指导方针和程序？”

在另一起案子中，耶鲁大学五年级博士生孟菲（音译，Meng Fei）现在本应为她的细胞生物学论文进行辩论，却在本年年初被拘留在杜勒斯机场长达20个小时，终究被刊出学生签证、遣送回国。她标明，自己其时“不只遭到种族轻视，还遭到性别轻视”。

孟菲的律师丹·伯杰向美国海关安排提出申述。他说，苏珊遭拘留时没有被奉告理由，但海关人员曾奉告孟菲，她被驱赶是由于美国“10043号总统公告”。据介绍，该公告于2020年6月发布，旨在回绝或撤销所谓有“军民交融战略”布景的我国大学学生和研讨人员的签证。

伯杰指出，他不明白为什么他的当事人会遭到公告的影响，由于她的布景没有任何迹象标明其与这类大学有联络，并且她的签证上一年才被美国国务院续签。他质疑道，拜登政府没有发布所谓有“军民交融战略”布景的我国大学的名单，也没有指明详细边界。

美国大学协会（AAU）担任政府联系和公共政策的副主席托比·史密斯坦承，关于学习型院校来说，留学生签证被无端刊出确实是一个问题。他说：“时至今日，政府仍未向大学宣布10043号公告中或许导致我国学生签证被拒的详细项目。所以咱们只能自己猜想。”

美国弗吉尼亚大学的一位发言人标明，他无法对苏珊的案子宣布谈论，仅仅说校园正在“与联邦安排协作”。耶鲁大学的一位发言人回应说，校园正在与每一位受影响的学生协作，供给法令和资金支撑。

苏珊和她的同学们搞不明白为什么美国政府要遣送苏珊。彭博社从苏珊刊登在大学网站上的作业描绘中找到了疑似头绪：她的研讨爱好包含医疗人工智能（AI），而美国正试图阻挠我国在人工智能范畴取得前进。一名要求匿名的知情人士称：“这是咱们能想到的仅有原因。”

2020年，时任美国总统特朗普签署第10043号总统公告（以下简称“10043号令”），以国家安全为名，制止特定学生和学者取得签证。据我国新闻网3月份不完全统计，曩昔3年多时间里已有超5000名我国留学生和学者因10043号令被拒签或遣送。

针对美方频频对我国留学生无端滋扰、遣送，中方已屡次标明态度。本年3月，我外交部发言人毛宁指出，一段时间以来，美方出于政治意图，频频对我国留学生无端滋扰、盘查、遣送。近期事例再次标明，美方的做法远远超出正常法令规模，带有激烈意识形态成见，严峻侵略当事人合理合法权益，严峻搅扰中美正常人员交游，严峻违反中美首脑关于加强和便当两国人文沟通的一致。

“中方激烈不满，坚决对立，已向美方提出严肃交涉。”毛宁说，“中方敦促美方中止打着所谓‘国家安全’的幌子滋扰我国赴美留学人员，中止毒化两国联系的民意环境，中止阻止两国人民友爱沟通。中方将采纳坚决办法保护我国公民合理合法权益。”

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